Niekonstytucyjność art. 18 § 1 pkt 6 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 14 października 2008 r. stwierdził niekonstytucyjność art. 18 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie, w jakim pomija on jako podstawę wyłączenia sędziego od udziału w orzekaniu w postępowaniu toczącym się po wznowieniu postępowania administracyjnego jego wcześniejszy udział w sprawie dotyczącej decyzji wydanej we wznawianym postępowaniu administracyjnym. Przepis ten jest niezgodny z art. 45 ust. 1 Konstytucji.

Przedmiotem kontroli Trybunału Konstytucyjnego były przepisy, które regulują zasady wyłączenia sędziego od orzekania w sądach administracyjnych. Zdaniem strony skarżącej przepisy te nie obejmują sytuacji, gdy sędzia pierwotnie orzekał co do legalności danej decyzji administracyjnej (w sprawie tej chodziło o decyzję podatkową), a następnie, w innym postępowaniu, rozstrzygał o legalności kolejnej decyzji administracyjnej, odmawiającej uchylenia, po wznowieniu postępowania administracyjnego, pierwszej decyzji administracyjnej (podatkowej).

Trybunał podzielił zdanie strony skarżącej. W efekcie przedmiotowego orzeczenia, art. 18 § 1 pkt 6 p.p.s.a. nie traci jednak mocy obowiązującej. Przepis ten powinien zostać rozszerzony tak, aby objął sytuacje orzekania przez sędziego w sprawie skargi na odmowę uchylenia decyzji administracyjnej, po wznowieniu postępowania administracyjnego, jeżeli wcześniej sędzia ten orzekał co do legalności tej decyzji.

Rozprawie przewodniczył sędzia TK Marian Grzybowski, sprawozdawcą był sędzia TK Wojciech Hermeliński.

                                                                                                                                  Autor: Ewa Rauk

Źródło: http://www.trybunal.gov.pl/Rozprawy/2008/rozprawy.htm